ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ИЗ УСТАВА НЕЖИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 26. Компетенция Совета депутатов
- В компетенции Совета депутатов находится:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации поселения и Регламента администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;
5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением, предусмотренных федеральными законами;
( пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 07.06.2011 года № 6, от 28.05.2012года № 24)
9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с Федеральным законом, законом Костромской области;
( пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 07.06.2011 года № 6)
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации правил предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;
(пункт 12 в ред. решения Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 09.08.2007г. № 82)
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;
14) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;
15) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
( пункт 15 в редакции решения Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 25.01.2016 года №121)
16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
(пункт 17 введён решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 30.06.2009г. № 160)
- Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
2.1. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов сельского поселения.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 30.06.2009г. № 160)
Статья 33. Полномочия главы поселения
- Глава поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.
9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом администрации;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации и специалистов администрации,
11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады заместителя и специалистов администрации поселения;
15) участвует в разработке и реализации муниципальной программы развития и поддержки малого предпринимательства в сельском поселении;
16) организует проверку деятельности заместителя и специалистов поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;
17) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
18) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;
19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Костромской области.
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
22) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов поселения, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
23) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;
24) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
(п.24 в редакции решения Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 28.05.2012 года № 24)
25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
26) руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Совета, подписывает решения Совета и распоряжения по вопросам организации работы Совета.
27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
(пункт 27 части 1 введен решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 30.06.2009 года № 160)
- Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 37. Полномочия администрации поселения
- К компетенции администрации поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
2.2.) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов
( пункт 2.2. введён решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 25.01.2016 года № 121)
3) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения.
- Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 23.01.2017 года № 20)
Полномочия органов местного самоуправления
Полномочия органов местного самоуправления Нежитинского сельского поселения определены в соответствии с Федеральным законодательством, Законами Костромской области, Уставом муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области, утвержденного решением Совета депутатов Нежитинское сельского поселения 30.11.2005 г. № 6, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Нежитинского сельского поселения.
К государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления относятся:
Наименование полномочий |
Нормативно-правовой акт, регламентирующий исполнение полномочий |
Первичный воинский учет |
1. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" 2. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" |
В соответствии со ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления Нежитинского сельского поселения относятся:
Полномочия поселения |
Нормативно-правовой акт, регламентирующий исполнение полномочий |
Примечания |
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета |
1. Бюджетный кодекс РФ 2. Налоговый кодекс РФ 3. Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области 4. Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Нежитинское сельское поселение, утвержденное решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 30.10.2015 г. № 109 5. Бюджет Нежитинского сельского поселения на соответствующий год. |
|
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения |
1. Налоговый кодекс РФ 2. Решение Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 27.11.2015 № 111 « Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Николо-Макаровского сельского поселения» 3. Решение Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 21.11.2014 № 81 «Об установлении земельного налога на территории Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области» |
|
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения |
1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утвержденное решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 24.05.2007 № 77 2. Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, утвержденное решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 03.12.2007 № 110 3. Об учёте и ведении реестра муниципального имущества, содержании муниципального имущества и имущества казны Нежитинского сельского поселения, утверждённого постановлением от 16.05.2012 № 7 |
|
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
Полномочия на новое строительство и реконструкцию объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (в рамках федеральных и областных целевых программ) переданы на уровень Макарьевского муниципального района. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности |
1.Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
Дорожная деятельность в отношении подъездов к населённым пунктам осуществляется Макарьевским муниципальным районом |
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства |
1. Жилищный кодекс Российской Федерации 2. Закон Костромской области от 25.12.2006 N 98-4-ЗКО "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма" 3. Закон Костромской области от 19.12.2005 N 345-ЗКО "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Костромской области" 4. Закон Костромской области от 22.11.2005 №320-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» 5. Административный регламент предоставления администрацией Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области муниципальной услуги по принятию на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе в электронном виде, утвержденный постановлением администрации Нежитинского сельского поселения от 28.11.2014 № 21 ( в ред. постановлений от 27.03.2015 № 8, от 30.04.2015 № 14). |
|
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
1.Закон Костромской области от 02.09.2010 года № 657-4-ЗКО «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области» 2. Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
Полномочия переданы на уровень Макарьевского муниципального района |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
Полномочия переданы на уровень Макарьевского муниципального района |
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
Полномочия переданы на уровень Макарьевского муниципального района |
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Формирование архивных фондов поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора |
1. Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области 2. Решение Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 25.05.2012 № 43 |
|
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения |
1.Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области 2.Правила благоустройства и обеспечения чистоты на территории Нежитинского сельского, утвержденные решением Совета депутатов Николо-Макаровского сельского поселения от 24.05.2007 г. № 75 |
|
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, капитального ремонта утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения |
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации 2. Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
Генеральный план Нежитинского сельского поселения утверждён решением Собрания депутатов Макарьевского муниципального района от 26.04.2012 №149 Правила землепользования и застройки Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области утверждены решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 27.12.2012 № 57 |
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов |
1. Устав муниципального образования Николо-Макаровское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области 2. Постановление администрации Нежитинского сельского поселения от 15.06.2012 г. № 32 «Об утверждении административного регламента администрации Нежитинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости» |
|
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения |
1. Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области 2. Решение Совета депутатов Нежитинского сельского поселения от 09.12.2015 года № 115 «Об утверждении требований, предъявляемых к качеству гарантированных услуг по погребению умерших (погибших) граждан и их стоимости на 2016 год на территории Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области» |
|
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
1. Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области 2. Постановление администрации «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Нежитинском сельском поселении» от 03.06.2013 № 11 |
|
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Информирование населения об ограничениях использования водных объектов |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации |
Осуществление муниципального лесного контроля и надзора |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
|
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области |
В пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |